2025年7月28-29日,我院毛慧老师团队赴新疆维吾尔自治区博乐市,围绕“农业政策效能与棉花产业发展”主题开展实地调研。此次调研旨在深入评估棉花目标价格政策、粮食补贴政策实施效果,探索特色产业助力乡村振兴的路径,为优化农业政策体系与保障战略物资安全提供实证支撑。
调研组先后走访了博乐市农业农村局、典型乡镇、龙头企业与专业合作社,通过深度座谈、农户访谈及现场考察等形式,重点围绕政策补贴效能、节水灌溉推广、规模化经营、产业链脆弱性、农业保险实施等议题展开系统调研,获取了大量一手数据与典型案例。
在博乐市,团队系统评估了棉花目标价格政策(18600元/吨)的执行成效。该政策被视为稳定棉农预期、保障种植面积的核心机制。据测算,若无此项补贴,棉花种植将面临亏损。当地强烈呼吁该政策在2025年到期后能长期稳定延续,并建议未来政策从“补面积”向 “补产量”或“补总产” 优化,设定区域总产配额,以引导次宜棉区退出,提升财政资金效率。同时,团队还调研了“质量补贴”政策,该政策通过与棉花品质指标挂钩,有效激励了农户提质增效。


博乐市的棉花产业已全面实现规模化经营,无小户散种,主要由合作社和大户通过土地流转进行生产(规模通常几千至万亩),实现了品种、管理、社会化服务的“三个统一”,极大降低了生产成本,提升了生产效率与产品一致性。这种模式是保障其棉花产业竞争力的关键。

调研团队深入天山北麓的田间地头,获得了丰富的一手资料与深刻洞察。下一步,团队将对调研内容进行系统梳理与学术分析,重点聚焦目标价格政策续期与优化、特色产业扶持政策等关键问题,撰写专题研究成果,旨在为构建更加精准、高效、可持续的农业政策体系,推动新疆农业高质量发展提供扎实的学理支撑与政策建议。此次调研是我院响应国家“大兴调查研究之风”号召、践行“把论文写在祖国大地上”的生动体现,展现了研究人员服务国家重大战略需求的使命与担当。